FSE-prep

Kapittel III – Generelle sikkerhetskrav

§ 10. Planlegging av arbeid

Forskriftstekst

Før et arbeid igangsettes skal det innhentes nødvendige opplysninger om anlegget og på bakgrunn av disse gjennomføres en risikovurdering for det aktuelle arbeidet. På bakgrunn av risikovurderingen skal minst følgende gjennomføres:

  • –valg av arbeidsmetode,
  • –forsikring om at nødvendig utstyr er tilgjengelig,
  • –vurdering av i hvilket omfang verneutstyr skal benyttes, og
  • –valg, vurdering og instruksjon av personell.

Funksjonskontroll av elektriske anlegg skal være planlagt etter de samme prinsipper som gjelder for planlegging av arbeid.

Kort sagt – dette må du kunne

  • Rekkefølgen er: innhent opplysninger om anlegget → risikovurder → så de fire tiltakene.
  • De fire minstekravene: valg av arbeidsmetode, nødvendig utstyr tilgjengelig, omfang av verneutstyr, og valg/vurdering/instruksjon av personell.
  • Bærebjelken i forskriften: minst TO sikkerhetsbarrierer ved alt arbeid. Svikter én, skal den andre alene ivareta sikkerheten fullt ut.
  • De tre arbeidsmetodene er sikkerhetsmessig sidestilt når tiltakene er på plass – AUS er ikke «farligere» enn frakoblet i forskriftens forstand.
  • Unntak fra to-barriere-prinsippet: mange AUS-operasjoner i høyspenning, og arbeid nær ved over 45 kV (der er avstanden eneste barriere). Hanskemetoden har alltid to barrierer.
  • Funksjonskontroll planlegges etter de samme prinsippene som arbeid.

Forskriftens sikkerhetsfilosofi

Fra planlegging til valgt arbeidsmetode. De tre metodene er sikkerhetsmessig sidestilt når alle nødvendige tiltak er etablert.

§ 10 · Innhent nødvendige opplysninger om anleggetUten anleggskunnskap er risikovurderingen verdiløsRISIKOVURDERING for det aktuelle arbeidet§ 10 · gjøres før arbeidet igangsettesPÅ BAKGRUNN AV RISIKOVURDERINGEN – MINST:1. valg av arbeidsmetode · 2. nødvendig utstyr tilgjengelig · 3. omfang av verneutstyr · 4. valg, vurdering og instruksjon av personellVALG AV ARBEIDSMETODEFrakoblet anlegg§ 14 og § 15a) frakoblingb) sikring mot innkoblingc) kontroll spenningsløstd) jord- og kortslutninge) vern mot nære delerArbeid under spenning§ 16 · AUSinnenfor risikoavstanddokumentert tilleggs-opplæringanerkjente metoderbrannfare eliminertNær ved spenningssatte deler§ 17 og § 18a) markering av sikkerhetsavstandb) avskjerming og/eller avsperringellers: annen metodeMINST TO SIKKERHETSBARRIERERSvikter én barriere, skal den andre ivareta sikkerheten fullt ut

Praktiske eksempler

Rutinejobb uten ny risikovurdering

Situasjon
Laget har byttet måler i samme type skap hundre ganger. De hopper over risikovurderingen fordi jobben er kjent.

Vurdering
Feil. § 10 krever risikovurdering for det aktuelle arbeidet før det igangsettes. Virksomheten kan ha rutiner for standardarbeid, men den konkrete jobben må fortsatt vurderes – anlegget kan avvike.

Arbeid nær ved 132 kV

Situasjon
Ved arbeid nær ved en 132 kV-linje er det ikke praktisk mulig å sette opp avskjerming mot de spenningssatte delene.

Vurdering
Over 45 kV er to-barriere-prinsippet ikke relevant ved arbeid nær ved. Avstanden til spenningssatte anleggsdeler er da eneste barriere, og sikkerhetsavstanden må overholdes strengt.

DSBs veiledning til § 10

Et gjennomgående prinsipp i forskriften er at det ved alt arbeid knyttet til elektriske anlegg skal etableres minst to sikkerhetsbarrierer. Ved svikt i en barriere skal det fremdeles være en barriere som skal ivareta arbeidstakerens sikkerhet fullt ut.

For arbeid under spenning (AUS) på høyspenningsanlegg vil ikke prinsippet om to sikkerhetsbarrierer være relevant for mange arbeidsoperasjoner. For slikt arbeid vil forskriftens sikkerhetsbestemmelser oppfylles på andre måter, forutsatt at det benyttes sikkerhetsutstyr som tilfredsstiller anerkjente normer, når arbeidet utføres i samsvar med anerkjente metoder og etter relevante arbeidsprosedyrer og når mannskapene er gitt nødvendig opplæring, instruksjon og øvelse i den aktuelle metoden.

For hanskemetoden vil imidlertid prinsippet om to barrierer gjelde fullt ut. For arbeid nær ved spenningssatte deler vil heller ikke prinsippet være relevant for spenninger over 45 kV. For høyere spenninger vil det ikke være mulig å etablere anleggsbeskyttelse og det vil kun være avstanden til spenningssatte anleggsdeler som fungerer som barriere.

Forutsatt at alle nødvendige sikkerhetstiltak er etablert, er de tre arbeidsmetodene i prinsippet sikkerhetsmessig sidestilt. Det vil si at det skal være like sikkert å arbeide på spenningssatt eller nær ved spenningssatt anlegg som på frakoblet anlegg.